Прокурор Боградского района Республики Хакасия принес протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского муниципального района Республики Хакасия от 21 августа 2025 года, которым С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в котором просил отменить постановление, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского муниципального района Республики Хакасия.

Протест мотивирован тем, что комиссией вынесено постановление о назначении административного наказания, которым С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Вместе с тем, установлено, что 31.07.2025 несовершеннолетний С. совершил административное правонарушение, на момент которого действовала редакция КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 №116-ФЗ) устанавливающая санкцию ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Однако, на момент вынесения постановления КДНиЗП действовала редакция КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ, от 31.07.2025 № 302-ФЗ) которая вступила в действие 11.08.2025, на дату вынесения постановления по делу об административном правонарушении, действующая санкция ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривала предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Таким образом, Комиссией при назначении наказания С. применена санкция, ухудшающая положение лица, поскольку назначенный штраф в размере 2000 рублей превышает максимальный размер штрафа, предусмотренный нормой, действовавшей на момент совершения правонарушения.

  Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, судья пришел к следующему.

Факт совершения С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ подтверждается материалами, имеющимися в деле об административном правонарушении.

Обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривались ни прокурором, ни лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 1.7 КоАП РФ закреплено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ  закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Санкция ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) предусматривала назначение наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Санкция ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 31.07.2025 № 302-ФЗ) предусматривает назначение наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей, данная редакция закона начала действовать с 11 августа 2025 года.

Административное правонарушение С. совершено 31 июля 2025 года, следовательно, согласно ст. 1.7 КоАП РФ к ней необходимо было применить санкцию ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ.

Поскольку при вынесении постановления от 21 августа 2025 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского муниципального района Республики Хакасия неправильно применены нормы материального права, а именно неверно применена редакция санкции ч.1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья пришел к выводу об изменении постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского муниципального района Республики Хакасия от 21 августа 2025 года в отношении С. по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Признал С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35  Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) и назначил ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.